南召县：创建 “平安法治星”夯实基层治理“硬底盘”-米乐app官方

近日，南召县白土岗镇瓦房庄村村民胡雪华因同村村民采石时造成其房屋受损，双方发生矛盾纠纷。事情发生后，村两委多次与双方当事人沟通，并通过司法所调解，提供法律援助，对其所反映的问题从法律法规、面临的现实困难等方面进行了详细的解答，晓之以理，动之以情，化解当事人心中的不满情绪，经多次协调协商，双方达成和解、握手言和。

“今年以来，我们村坚持党建引领、党员带头、群众参与，深化党建引领全科网格化管理服务水平，扎实推进‘三零’村创建工作，多措并举，齐抓共管，合力争创‘平安法治星’。”南召县白土岗镇瓦房庄村党支部副书记随东杰说。

按照“尊重原貌、人员相熟”的原则，瓦房庄村划分为9个微网格。通过党建引领全科网格化管理等机制，全面梳理群众诉求，紧盯村内矛盾纠纷、信访稳定苗头等问题，组织村级调解员和党员代表、驻村干部、村民代表、包村民警，持续排查化解信访安全稳定隐患。全村共排查出“六类”矛盾纠纷12起，其中家庭纠纷5起，邻里纠纷7起，化解12起，化解率100%。

南召县白土岗镇建强“网格 百姓调解”工作机制，明确百姓调解员的工作职责，把网格内摸排发现的矛盾纠纷进行分级分类，分派给网格员、百姓调解员、村调委会进行调解，坚持简易纠纷“网格内现场调解”、一般纠纷“村内及时调解”、复杂纠纷“联合调解”的分类处置与多元化解模式，大大提高了调解工作成效。

南召县白土岗镇坚持党建引领，聚焦全科网格化建设，“小网格”撑起“大民生”。按照全科网格化管理要求，全面重塑网格体系，持续建强网格队伍，优化“党建 管理 治理 服务”工作模式，把党组织的“触角”延伸到基层的“神经末梢”。白土岗镇党建引领全科网格化运行以来，排查“六类”矛盾197起，化解197起，避免“民转刑”案件1起。

按照“全域覆盖、多网合一、一网运行”原则，南召县白土岗镇优化网格设置，坚持横向到边、纵向到底，全镇共设立28个村级网格、278个组级网格、388个微网格、1个专属网格，实现网格全域覆盖，打通基层社会治理“最后一公里”。微网格员承担起政策法规宣传员、民情信息采集员、问题隐患排查员、矛盾纠纷调解员、网格居民服务员等职责，在第一线听民声、察民情、纾民困，问题发现在基层、矛盾解决在基层。

法治是稳定的前提，平安是社会的根基。南召县坚持高起点谋划、高规格组织、高标准推进“平安法治星”创建工作，聚焦及时化解矛盾纠纷、防范治安案件、加强应急能力建设等重点任务，在补短板、夯基础、强弱项、固底板上持续发力，筑牢基层安全稳定防线，助推县域社会治理现代化。

南召县紧紧围绕“平安法治星”创建工作重点任务，积极开展打击治理电信网络诈骗、养老诈骗、校园周边安全治理、“六防六促”等专项活动，深入推进夏季治安打击整治“百日行动”，常态化开展“红袖标”平安志愿者巡逻活动，在街区、乡村道路开展“警灯闪烁”，提高见警率、管事率，严厉打击各类违法犯罪，深入排查化解各类矛盾纠纷，有效处置各类风险隐患，强化重点人员服务管理，着力实现人民幸福安康、社会安定有序。

为维护社会安全稳定，南召县把工作着力点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，以“三零”创建为指引，树立大综治、大信访、大调解的理念，健全部门联动机制，锚定“零上访”目标，各乡镇组织综治、信访、司法、公安等职能部门的力量，实施矛盾纠纷大起底、大化解行动；锚定“零事故”目标，整合市场监管等单位，对安全隐患进行大排查、大整治；锚定“零案件”目标，整合公安干警巡逻队、村级巡逻队及义务巡逻队等力量，抓早抓小，聚焦影响群众安全感和满意度的突出问题。

南召县紧扣“平安法治星”创建方案，细化创建任务，量化创建标准，建立了“四项清单”（任务清单、责任清单、标准清单、时间清单），做到任务有分解、工作有标准、推进有措施、落实有抓手。建立常态化工作联系机制，对各成员单位责任落实、工作推进情况，每月召开一次座谈会，相互交流、取长补短，总结工作成效、明确工作目标、细化工作措施、落实工作责任，把“平安法治星”创建工作抓实做细。截至目前，全县314个村社区符合“平安法治”创建标准的280个，达标率89.2%。（南召县委宣传部 廖涛 江楠 刘秉涛）

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